文/圖 金羊網(wǎng)記者 何偉杰 通訊員趙雪峰

 

 

  5月15日，記者從廣州市河長(zhǎng)制辦公室獲悉，為了打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，從5月1日起對(duì)考核斷面流域內(nèi)污染源采取突擊檢查行動(dòng)。

 

 

突擊查控快速反應(yīng)以網(wǎng)格為單元全覆蓋檢查

 

 

   根據(jù)《考核斷面流域污染源突擊查控及快速反應(yīng)機(jī)制工作方案》，自2019年5月1日起，建立健全考核斷面流域污染源突擊查控及快速反應(yīng)機(jī)制，利用工作日8小時(shí)以外、夜間、周末及節(jié)假日等時(shí)段，對(duì)考核斷面流域內(nèi)污染源采取突擊檢查，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《廣州市總河長(zhǎng)令第3號(hào)文》指示精神，立足于考核斷面污染源“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，消滅一個(gè)”的工作思路，開展突擊檢查和快速處置工作，強(qiáng)力推動(dòng)解決考核斷面水污染問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)查控巡查力度和建立快速反應(yīng)處置機(jī)制，有效控制考核斷面流域內(nèi)水質(zhì)污染，清除涉水污染源。

 

  此項(xiàng)工作由市河長(zhǎng)辦牽頭，負(fù)責(zé)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、指揮、督辦和交辦。成立市河長(zhǎng)辦污控組斷面流域污染源突擊查控小組和應(yīng)急處置小組。控范圍內(nèi)以每一個(gè)村（居）、網(wǎng)格為單元開展污染源查控工作，實(shí)行覆蓋查控、臺(tái)賬管理、銷號(hào)整治。結(jié)合省下達(dá)的清污、清漂、清淤、清障、清違等“五清”任務(wù)，重點(diǎn)巡查“散亂污”場(chǎng)所、垃圾黑點(diǎn)、涉水違法建筑、小微黑臭水體、禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、違法排水戶、村級(jí)工業(yè)園等污染源。

 

  具體查控流程為：

  1、突擊巡查。突擊查控小組對(duì)考核斷面流域內(nèi)污染源線索實(shí)施突擊式檢查。

  2、證據(jù)固定。突擊查控小組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，第一時(shí)間對(duì)污染源現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行證據(jù)固定。各區(qū)執(zhí)法部門應(yīng)同時(shí)掌握證據(jù)。

  3、水樣檢測(cè)。接到查控小組提供的線索后，由應(yīng)急處置小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采集的水樣進(jìn)行快速檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)室檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果交污控組，并作為督辦的依據(jù)。區(qū)執(zhí)法部門的水樣及檢測(cè)結(jié)果作為執(zhí)法的重要依據(jù)。

  4、問(wèn)題上報(bào)。對(duì)于查出的典型問(wèn)題線索要及時(shí)上報(bào)。

  5、聯(lián)合溯源。市珠江堤防管理處、市流溪河流域管理辦公室、市河涌管理中心、白云湖水利工程管理處等四個(gè)單位分別負(fù)責(zé)組建考核斷面流域污染源網(wǎng)格化查控工作組，確保查控工作順利開展。各區(qū)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)組建本轄區(qū)的查控工作組，并組織開展考核斷面流域污染源網(wǎng)格化查控工作。

 

  市河長(zhǎng)辦要求各區(qū)要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作，落實(shí)各部門責(zé)任，確保污染源突擊查控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。開展污染源突擊查控是落實(shí)《廣州市總河長(zhǎng)令第3號(hào)文》的重要舉措，要站在保障國(guó)家環(huán)境安全的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)污染源突擊查控的重要意義。污染源查控工作期間，定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)階段工作情況，解決重大污染源查控問(wèn)題。

 

  《工作方案》還要求強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)不完全或不正確履行突擊檢查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的單位和個(gè)人，由市河長(zhǎng)辦污控組移交市河長(zhǎng)辦問(wèn)責(zé)監(jiān)督組處理。

 

  全市99.56%村（居）已完成污染源摸查

 

  與此同時(shí)，市河長(zhǎng)制辦公室還通報(bào)了全市網(wǎng)格化源頭減污掛圖作戰(zhàn)的工作進(jìn)度。

  污染源摸查上報(bào)情況。截至4月30日，全市已開展污染源上報(bào)工作的村（居）數(shù)為2712個(gè)，占全市村（居）總數(shù)的99.56%，村（居）上報(bào)污染源數(shù)據(jù)總數(shù)為42456個(gè)，其中水體9484個(gè)，“散亂污”場(chǎng)所9700個(gè)，垃圾黑點(diǎn)12972個(gè)，臨河違建2584個(gè)，排水口7025個(gè)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)691個(gè)。除了從化、花都和番禺仍有個(gè)別村（居）未全部完成污染源摸查外，其余各區(qū)均已100%完成。

 

  此外，第二輪網(wǎng)格化源頭減污掛圖作戰(zhàn)整治銷號(hào)任務(wù)量為3762個(gè)。截至4月30日，全市已完成整治銷號(hào)2671個(gè)，整治率為71.00%。其中，排名前三名分別是荔灣、南沙、天河區(qū)，排名后三名分別是從化、增城、白云區(qū)。

 

  散亂污場(chǎng)所整治方面，根據(jù)市“散亂污”場(chǎng)所大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，截至4月30日，全市新一輪排查出“散亂污”場(chǎng)所19442個(gè)。前期各區(qū)政府正式上報(bào)“散亂污”場(chǎng)所“三個(gè)一批”清單共計(jì)15351個(gè)，截至4月30日，已清理整治完成10214個(gè)，整治完成率為66.5%；其中，“散亂污”工業(yè)場(chǎng)所9664個(gè)，已清理整治完成5983個(gè)，整治完成率為61.9%。廣州供電局組織各區(qū)供電局積極配合各級(jí)政府依法對(duì)“散亂污”場(chǎng)所停止供應(yīng)生產(chǎn)用電，截至4月28日，已配合各區(qū)政府進(jìn)行“散亂污”停電戶數(shù)4365戶，配合停電人次8703人。

 

繼續(xù)加大村級(jí)工業(yè)園和“散亂污”場(chǎng)所整治力度

 

  據(jù)了解，市生態(tài)環(huán)境局牽頭完成了白云區(qū)村級(jí)工業(yè)園排查整治工作，共排查“村級(jí)工業(yè)園”1348個(gè)（約占全市“村級(jí)工業(yè)園”數(shù)量的50%），排查園內(nèi)工業(yè)企業(yè)約6000多家，發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生的“散亂污”工業(yè)企業(yè)71家，約占全部工業(yè)企業(yè)的1.2%；白云區(qū)政府已立即采取措施對(duì)所有涉水“散亂污”工業(yè)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)。“散亂污”工業(yè)企業(yè)數(shù)量和占比較低，涉水“散亂污”占比也較低，說(shuō)明前期清理整治工作取得了階段性成效。市生態(tài)環(huán)境局在此基礎(chǔ)上制定《廣州市村級(jí)工業(yè)園工業(yè)企業(yè)排查整治工作方案》，正在組織在全市范圍內(nèi)開展村級(jí)工業(yè)園的排查整治工作。

 

  按照《廣州市2019年強(qiáng)化“散亂污”場(chǎng)所清理整治工作要點(diǎn)》，6月底前全市“散亂污”場(chǎng)所“關(guān)停取締一批”、“升級(jí)改造一批”工作基本完成，“整合搬遷一批”工作提出具體整合搬遷計(jì)劃，年底前取得階段性進(jìn)展。目前距離6月底工作目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)已不足兩個(gè)月，請(qǐng)清理整治進(jìn)度落后于時(shí)間進(jìn)度的區(qū)采取有效措施，指導(dǎo)和督促街鎮(zhèn)加快整治進(jìn)度，確保按時(shí)完成。

 

  下一步，將繼續(xù)完善大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，加快制定規(guī)范行業(yè)排水、排污和辦理相關(guān)手續(xù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。廣州供電局會(huì)同市水務(wù)局、市水投集團(tuán)加快“散亂污”場(chǎng)所大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)及用水?dāng)?shù)據(jù)導(dǎo)入，并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域下達(dá)新一批的排查清單。針對(duì)餐飲、汽修、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等涉及環(huán)保和民生的“散亂污”場(chǎng)所重點(diǎn)領(lǐng)域的歷史遺留問(wèn)題，市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分別牽頭，加快研究辦理排水證、排污證等相關(guān)手續(xù)的解決辦法，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn)。

 

來(lái)源：金羊網(wǎng)　作者：何偉杰    編輯：空明