為追趕全年目標(biāo)，唐山市實現(xiàn)首季空氣質(zhì)量大幅改善

2020/3/10

為確保完成秋冬季攻堅行動目標(biāo)，追趕全年目標(biāo)進(jìn)度，加快“退后十”步伐，實現(xiàn)首季空氣質(zhì)量大幅改善，結(jié)合當(dāng)前突出問題和3月份氣象條件，唐山市制定出臺了《3月份大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》)。3月份，全市PM2.5平均濃度力爭不超過55微克/立方米。

本次管控區(qū)域不包括蘆臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、漢沽管理區(qū)和國際旅游島。對正面清單企業(yè)、疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)、環(huán)保達(dá)標(biāo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)等三類企業(yè)不予管控，堅決做到不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、不檢查、不打擾，全力保障正常生產(chǎn)和運(yùn)輸。

《方案》指出，針對當(dāng)前工業(yè)氣態(tài)污染指數(shù)高、揚(yáng)塵污染問題突出、“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、露天焚燒屢禁不止等重點(diǎn)問題，開展7方面專項整治攻堅行動。

一是工業(yè)減排攻堅。(1)鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造)。績效評價為A、B級企業(yè)不限產(chǎn)�？冃гu價為C級的鋼鐵企業(yè)，列入供暖名單的，3月1日至15日按照以熱定產(chǎn)允許生產(chǎn)的負(fù)荷執(zhí)行，3月16日至31日燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)裝備、石灰窯、高爐停產(chǎn)比例不低于50%，以生產(chǎn)線計；其他鋼鐵企業(yè)，3月1日至31日燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)裝備、石灰窯、高爐停產(chǎn)比例不低于50%，以生產(chǎn)線計。退城搬遷企業(yè)，根據(jù)市發(fā)改委確認(rèn)函給予優(yōu)惠政策。(2)焦化行業(yè)。每日20時至次日8時停止?jié)裣ń棺鳂I(yè)。(3)水泥熟料行業(yè)(特種水泥除外)。通過市生態(tài)環(huán)境局超低排放改造驗收的不限產(chǎn)。采暖季保供暖的，3月1日至15日按照以熱定產(chǎn)允許生產(chǎn)的負(fù)荷生產(chǎn)；3月16日至31日停產(chǎn)。承擔(dān)處置污泥和生活垃圾的，按照實際處置量保持最低負(fù)荷生產(chǎn)，以投料量計。(4)其他水泥企業(yè)，停產(chǎn)。

二是揚(yáng)塵治理攻堅。(1)道路揚(yáng)塵。市區(qū)主次干道以及外環(huán)線全面恢復(fù)濕掃、灑水和霧炮降塵作業(yè)；輔路、老舊小區(qū)及背街小巷加大清掃保潔力度；路北區(qū)，路南區(qū)，高新區(qū)、開平區(qū)、豐南區(qū)修復(fù)轄區(qū)內(nèi)破損路面，建立每日清掃、灑水制度；國、省干線堅持日清掃保潔，強(qiáng)化路面和綠化帶灑水降塵，重點(diǎn)清掃路肩、路基和沿線路邊浮土。(2)工地?fù)P塵。各類工地務(wù)必達(dá)到“揚(yáng)塵污染達(dá)標(biāo)整治”八條要求，對違反要求的工地依法依規(guī)處罰。(3)散料堆場揚(yáng)塵。開平區(qū)、古冶區(qū)、豐南區(qū)組織開展散料堆場專項清理整治，能清則清，不能清的嚴(yán)密苫蓋或噴灑結(jié)殼劑固化。(4)企業(yè)揚(yáng)塵。工業(yè)企業(yè)開展“洗廠行動”，每周最少兩次，并建立清掃保潔臺賬。物料全部入棚，倒運(yùn)過程務(wù)必開啟霧炮和噴淋裝置；倒運(yùn)、裝卸、投料過程，必須采取灑水、收塵等降塵措施。(5)國控點(diǎn)周邊揚(yáng)塵。路南區(qū)、路北區(qū)對國控點(diǎn)駐地及500米內(nèi)的小區(qū)、背街小巷等實施精細(xì)化治理。生態(tài)環(huán)保示范區(qū)專班加大國控點(diǎn)周邊巡查力度，發(fā)現(xiàn)苫蓋不到位、路面積塵、垃圾清理不及時等問題，立即組織整改到位。

三是機(jī)動車治理攻堅。深入開展全域治超，鞏固和提升全域治超成果。嚴(yán)格禁行區(qū)車輛管控，對所有闖禁行的重型柴油貨車進(jìn)行電子抓拍。禁止國四車運(yùn)輸。加強(qiáng)冒黑煙車輛管控整治，通過遙感監(jiān)測、現(xiàn)場檢測，攝像拍照等方式，監(jiān)督抽測道路上行駛的機(jī)動車尾氣排放狀況。強(qiáng)化非道路移動機(jī)械管理，對超標(biāo)排放污染物、排放黑煙等可視污染物的，依法依規(guī)厲查處。

四是露天禁燒攻堅。各級地方政府嚴(yán)格落實禁燒主體責(zé)任，壓實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，組織禁燒專項巡查，加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時、定人、定責(zé)”管控。堅持“通報曝光”制度和經(jīng)濟(jì)處罰制度，一個火點(diǎn)扣罰屬地政府5萬元，火情嚴(yán)重的扣罰10萬元。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)，每個扣罰屬地政府10萬元。

五是VOCs治理攻堅。涉VOCs工業(yè)企業(yè)和企業(yè)涉VOCs工序(汽修噴漆、噴涂、印染等)加大VOCs治理設(shè)施運(yùn)行效率，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，達(dá)不到治理要求、不能達(dá)標(biāo)排放的實施停產(chǎn)治理。建筑工地和道路每日10時至15時停止室外噴涂及劃線作業(yè)。市一環(huán)線內(nèi)(含環(huán)線兩側(cè))加油站(不含柴油加油站)卸油作業(yè)時間調(diào)整到每天20時至次日8時，其他時間禁止卸油。

六是開展“散亂污”出清專項行動。各級政府進(jìn)一步夯實網(wǎng)格化管理，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域等為重點(diǎn)，采取晝夜巡查、無人機(jī)飛檢等手段，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大院、無名場院、老舊車間、已取締的“散亂污”企業(yè)等場所進(jìn)行回頭看，組織聯(lián)合檢查，扎實開展排查工作，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，建立整治臺賬，確保出清到位。

七是開展執(zhí)法督查攻堅行動。全市生態(tài)環(huán)境、公安、住建、交通系統(tǒng)針對企業(yè)違法排污、不落實減排管控措施、揚(yáng)塵污染、超載超限、黑加油站等大氣污染問題開展為期一個月的專項執(zhí)法行動；環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照法律法規(guī)和《唐山市大氣污染防治若干規(guī)定》，嚴(yán)懲重罰。

為確保各項措施落實到位，全市緊盯不落實減排管控的企業(yè)，按照“處罰、移交、邢局、問責(zé)、曝光”五個到位從嚴(yán)從快處理，嚴(yán)肅刑責(zé)治污，形成依法打擊大氣污染問題的高壓態(tài)勢。

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