日前,遼寧省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關于阜新市景澄環(huán)保有限公司出具虛假環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)情況的通報。詳情如下:
各市生態(tài)環(huán)境局、沈撫示范區(qū)城鄉(xiāng)建設局:
近期,省廳發(fā)現(xiàn)阜新市景澄環(huán)保有限公司(以下簡稱阜新景澄公司)涉嫌出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)及報告的問題線索,并組織指導阜新市生態(tài)環(huán)境局對相關情況予以調(diào)查核實。經(jīng)查,阜新景澄公司存在未經(jīng)檢驗檢測以及以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的情況,符合《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》(以下簡稱《判定辦法》)相關規(guī)定,認定其存在偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。具體情況通報如下:
一、基本情況
4月中下旬,阜新市生態(tài)環(huán)境局對阜新景澄公司進行了現(xiàn)場檢查,調(diào)取了其出具的部分檢測報告及原始記錄,并對其負責人及相關工作人員進行了調(diào)查詢問,制作了相關筆錄,F(xiàn)場調(diào)查情況表明,阜新景澄公司出具的阜景澄環(huán)檢2019(W)-136及阜景澄環(huán)檢2019(W)-036兩份檢測報告與相關原始記錄記載的信息不符,存在偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。
二、具體問題
經(jīng)查實,阜新景澄公司存在以下三種偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形:
(一)出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果失實。阜景澄環(huán)檢2019(W)-136、阜景澄環(huán)檢2019(W)-147兩份檢測報告及原始記錄顯示,阜新景澄公司兩名工作人員于2019年7月30日同一時段在阜新市、錦州市兩地采樣。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述兩人在錦州的采樣時間為7月30日,在阜新的采樣時間為7月31日,阜景澄環(huán)檢2019(W)-136報告中記載的監(jiān)測采樣日期(7月30日)與實際情況不符,出具的結(jié)果失實。符合《判定辦法》第五條第四款“偽造監(jiān)測時間或者簽名的” 規(guī)定情形。
(二)未經(jīng)檢驗檢測出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。阜景澄環(huán)檢2019(W)-036檢測報告及相關原始記錄顯示,阜新景澄公司一名工作人員于2019年3月26日至27日對彰武天一科技有限公司的廠界噪聲進行了檢測。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該工作人員并未于上述時間赴彰武開展任何檢測,但其在編寫檢測報告時卻將未知來源的數(shù)據(jù)編制在報告中,存在未經(jīng)檢測出具檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的情況。符合《判定辦法》第五條第六款“未開展采樣、分析,直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)”的規(guī)定情形。
(三)以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式出具檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。阜景澄環(huán)檢2019(W)-036檢測報告及相關原始記錄、機打數(shù)據(jù)記錄條顯示,報告中2019年3月26日、27日廢氣現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)(煙塵)由2019年3月6日、7日測試的數(shù)據(jù)代替,且查閱儀器設備并未發(fā)現(xiàn)2019年3月26日及27日的數(shù)據(jù)記錄,存在以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式,出具檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的情況。符合《判定辦法》第五條第二款“監(jiān)測報告與原始記錄信息不一致,或者沒有相應原始數(shù)據(jù)的”規(guī)定情形。
三、處理情況及相關要求
針對阜新景澄公司存在的上述偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的問題,省廳已將相關情況移交省市場監(jiān)督管理局進一步調(diào)查處理。各市、沈撫示范區(qū)要以此案為鑒,依照《遼寧省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督管理辦法(試行)》,強化對轄區(qū)內(nèi)社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)督管理,并著重做好以下工作。
一是要提高認識,切實履行監(jiān)管責任。要深入貫徹落實《遼寧省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》精神,牢固樹立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量責任意識,切實履行對社會化環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)管責任,會同市場監(jiān)督管理部門建立日常監(jiān)督檢查機制,采取“雙隨機”的方式,對社會環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)測行為開展現(xiàn)場檢查。
二是要規(guī)范管理,切實增強監(jiān)管效能。要強化對社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構,尤其是其在環(huán)境管理中開展的各項技術服務活動的監(jiān)管工作。通過環(huán)評審批、排污單位自行監(jiān)測等各環(huán)節(jié)中的數(shù)據(jù)使用情況,對相關社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構開展檢查,全面排查不規(guī)范監(jiān)測甚至篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等問題,推動各社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構嚴守底線,不斷提高服務質(zhì)量和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是要嚴厲打擊,堅持對弄虛作假“零容忍”。要認真落實《遼寧省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查行動計劃》要求,及時梳理檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對涉嫌存在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的,要積極收集并固定證據(jù),根據(jù)其非法情形,及時移送市場監(jiān)管或公安部門,依法依規(guī)予以嚴懲,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實形成震懾作用,規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務市場。