10月27日,《蘭州市決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020—2021年冬季大氣污染防治工作方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā)執(zhí)行!斗桨浮诽岢,今冬明春,蘭州大氣污染防治工作重點(diǎn)實(shí)施7大治污工程、37項(xiàng)具體措施,確保2020年度優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到81.1%以上、全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到297天以上,2021年第一季度優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85.5%、優(yōu)良天數(shù)達(dá)到78天以上。
關(guān)鍵詞 目標(biāo)
2020年度優(yōu)良天數(shù)達(dá)到297天以上
《方案》提出,要堅持鞏固成績、穩(wěn)中求進(jìn)的原則,確保2020年度優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到81.1%(不剔除沙塵天氣影響)以上,即全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到297天以上。
關(guān)鍵詞 實(shí)施期限及區(qū)域
冬防工作為期151天
2020—2021年度冬防工作自2020年11月1日開始,至2021年3月31日結(jié)束,為期151天。其中2020年12月1日至2021年1月20日為嚴(yán)防嚴(yán)控期(為期51天),其余時段為全面管控期。
2020—2021年度冬防工作分為重點(diǎn)管控區(qū)域和全面管控區(qū)域。重點(diǎn)管控區(qū)域?yàn)槌顷P(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)全境以及遠(yuǎn)郊區(qū)縣政府所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蘭州高新區(qū)雁灘園區(qū)、定遠(yuǎn)鎮(zhèn)、連搭鄉(xiāng),紅古區(qū)平安鎮(zhèn),永登縣樹屏鎮(zhèn),榆中縣和平鎮(zhèn)、金崖鎮(zhèn),皋蘭縣忠和鎮(zhèn)、九合鎮(zhèn)。市域內(nèi)其他區(qū)域?yàn)槿婀芸貐^(qū)域。
關(guān)鍵詞 工作措施
重點(diǎn)實(shí)施7大治污工程
1 重點(diǎn)工業(yè)污染源管控工程
重點(diǎn)對城區(qū)及周邊的酒鋼集團(tuán)榆鋼公司、國家能源集團(tuán)蘭州熱電有限責(zé)任公司、國家能源集團(tuán)范坪熱電有限責(zé)任公司、大唐西固熱電公司、中石油蘭州石化分公司、中鋁集團(tuán)蘭鋁分公司等6家重點(diǎn)大氣排放的工業(yè)企業(yè)實(shí)施冬防期間特控措施。
2 一般工業(yè)源綜合整治回查工程
冬防期全面開展工業(yè)窯爐、“散亂污”企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物及重點(diǎn)行業(yè)無組織排放等四大綜合整治工作的回頭看工作,限期完成落后產(chǎn)能淘汰。
3 揚(yáng)塵污染源管控工程
冬防期對全市施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵、裸地?fù)P塵實(shí)行全覆蓋,全時段、差別化監(jiān)管,不搞“一刀切”。
冬防期間重點(diǎn)管控區(qū)域內(nèi)所有涉及土方作業(yè)的施工工地一律由區(qū)縣政府組織實(shí)行駐場24小時監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵黑名單制度,將施工揚(yáng)塵污染管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”,并在媒體上公示,同時進(jìn)入“誠信中國”名單進(jìn)行公示。
市政工程揚(yáng)塵防治:市政工程必須落實(shí)防塵抑塵降塵措施,凡有一項(xiàng)未能落實(shí)相關(guān)規(guī)定和要求的一律高限處罰并停工整頓,取消其蘭州市施工資質(zhì)。
城區(qū)主次干道揚(yáng)塵防治:強(qiáng)化道路抑塵保潔措施,雨(雪)后立即開展道路清淤工作;嚴(yán)控道路交通揚(yáng)塵,確保渣土運(yùn)輸車輛遮蓋密閉和按規(guī)定線路、時間、速度行駛;加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛審批和監(jiān)管,遏制渣土車輛遺撒和帶泥、帶土上路現(xiàn)象,對不符合要求上路行駛的,一經(jīng)查處按高限處罰并取消渣土運(yùn)輸資格。
4 居民散煤污染整治工程
要完善煤炭市場體系,按照規(guī)定建立全市統(tǒng)一的煤炭專營市場體系,11月1日起對煤炭一級專營市場開展24小時駐場煤質(zhì)監(jiān)管;對全市型煤生產(chǎn)企業(yè)開展全面檢查,對生產(chǎn)劣質(zhì)型煤的企業(yè)采取重罰、查扣生產(chǎn)設(shè)施等措施,杜絕劣質(zhì)型煤的生產(chǎn)和流通,保障市場優(yōu)質(zhì)無煙煤、潔凈型煤和引燃煤充足供應(yīng)。
嚴(yán)控民用燃煤煤質(zhì)。完成燃煤鍋爐提標(biāo)治理:2020年10月底前確保完成第29佳園、北方熱力、雁灘安居小區(qū)、東崗世紀(jì)新村等4家鍋爐房的并網(wǎng)、改氣工作;對雁灘調(diào)峰供熱站、八冶調(diào)峰供熱站以及鹽場供熱站要繼續(xù)實(shí)施封存管理;于2020年10月底前淘汰縣城現(xiàn)役的10蒸噸及以下燃煤鍋爐,2020年年底前淘汰取締建成區(qū)內(nèi)全部茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施。
5 機(jī)動車尾氣整治工程
要嚴(yán)格落實(shí)《蘭州市柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案》相關(guān)要求,嚴(yán)控機(jī)動車尾氣污染。
推進(jìn)機(jī)動車排氣監(jiān)控體系應(yīng)用,啟用全市10套尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)對上路行駛機(jī)動車排氣污染監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放特別是“冒黑煙”上路行駛等違法行為。
強(qiáng)化交通疏導(dǎo):制定落實(shí)市區(qū)交通疏導(dǎo)方案,科學(xué)合理疏導(dǎo)交通,尤其在重點(diǎn)部位要做到“點(diǎn)通”和“線通”、“面通”;對城區(qū)車流量進(jìn)行合理分流,加速交通事故處理速度,嚴(yán)厲打擊交通違法行為,最大限度減少機(jī)動車尾氣污染。
嚴(yán)格油品監(jiān)管:每月對市售油品進(jìn)行抽樣檢查,抽樣檢查率不少于全市加油站點(diǎn)的30%;組織開展清除無證無照經(jīng)營的黑加油站點(diǎn)、流動加油罐車專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6 面源污染整治工程
強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管制度及考評機(jī)制,全面防控城鄉(xiāng)范圍內(nèi)揚(yáng)塵、燃煤、垃圾焚燒、煙花爆竹燃放、餐飲污染等低空面源污染。加強(qiáng)生活面源污染管控,加強(qiáng)燃煤小火爐管控,網(wǎng)格人員對無法實(shí)施改造的在用燃煤小火爐逐一入戶登記造冊,做到管控心中有數(shù);位于城鄉(xiāng)接合部及棚戶區(qū)、城中村等區(qū)域的,要全面推行集中點(diǎn)火、分散取火,配送引燃煤和潔凈型煤;對劃定禁燃區(qū)內(nèi)各類市場、商戶等經(jīng)營戶的小火爐一律取締,強(qiáng)制推廣使用電、氣采暖。同時,要嚴(yán)控焚燒垃圾污染。
遏制煙花爆竹區(qū)域性時段性污染:冬防期間重點(diǎn)管控區(qū)域不再設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn),源頭消減煙花爆竹燃放污染;全面實(shí)行重點(diǎn)管控區(qū)煙花爆竹禁燃禁放,對違規(guī)燃放行為要依法依規(guī)進(jìn)行處罰,形成長效機(jī)制。
7 技防保障工程
積極利用重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)、城市網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)、揚(yáng)塵智能監(jiān)控系統(tǒng)、機(jī)動車尾氣遙感系統(tǒng)以及航拍取證等技防新技術(shù),全方位全角度發(fā)現(xiàn)各類污染源,掌握污染源遷移變化規(guī)律,開展溯源分析和基層排名,為靶向定位、精準(zhǔn)治污、科學(xué)管控和區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量排名提供支撐和依據(jù)。