1月18日，北京市人民政府新聞辦公室召開(kāi)回顧“十三五”展望“十四五”大氣治理專場(chǎng)發(fā)布會(huì)，對(duì)過(guò)去五年北京大氣污染治理的成果進(jìn)行總結(jié)梳理，并瞄定了“十四五”時(shí)期大氣污染治理的重點(diǎn)。北京市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人于建華表示，“十三五”時(shí)期是迄今為止北京市大氣污染治理力度最大，成效最明顯的五年。“十四五”時(shí)期，北京市將繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持“三個(gè)協(xié)同”，鞏固北京大氣污染治理的成效。

所謂“三個(gè)協(xié)同”，即PM2.5和臭氧污染治理相協(xié)同、溫室氣體和大氣污染物排放控制相協(xié)同、本地治污和區(qū)域共治相協(xié)同。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物減排為抓手，深入推進(jìn)“一微克”行動(dòng)和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

北京公共環(huán)境研究中心主任馬軍在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，大氣是流動(dòng)的，這也決定了大氣污染治理絕不是一城一地的問(wèn)題。從京津冀、長(zhǎng)三角、汾渭平原幾大區(qū)域的治理情況來(lái)看，僅靠一個(gè)城市治理是很難奏效的，在治理的過(guò)程中區(qū)域的協(xié)同治理顯得尤為重要。

在推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域減污降碳方面，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局二級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人任世強(qiáng)表示，“十四五”時(shí)期，將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，修訂《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》，推進(jìn)不符合首都功能定位的一般制造和污染企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整退出。大力發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向綠色化、智能化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化綠色制造體系建設(shè)。完善工業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，繼續(xù)開(kāi)展綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè)，支持企業(yè)實(shí)施綠色化技術(shù)改造，強(qiáng)化污染治理，提升綠色發(fā)展水平。”任世強(qiáng)補(bǔ)充道。

“大氣污染物排放，工業(yè)排放是大頭�！痹隈R軍看來(lái)，大氣污染治理的根本是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將帶動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，這也與堅(jiān)持“三個(gè)協(xié)同”相輔相成�！笆�四五”時(shí)期，應(yīng)該著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綠色化、智能化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，這需要每個(gè)工廠都相應(yīng)的提升智能化水平。

過(guò)去的五年里，北京的空氣質(zhì)量改善取得了歷史性突破。據(jù)于建華介紹，2020年，全市PM2.5年均濃度為38微克/立方米，較2015年下降42.6微克/立方米，在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市中保持最優(yōu)，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)；其中，密云、懷柔、延慶、門頭溝、平谷、昌平、房山、順義等8個(gè)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，占全市域面積的近80%。

其他三項(xiàng)主要污染物均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2020年，可吸入顆粒物、二氧化氮年均濃度在2019年首次達(dá)標(biāo)后繼續(xù)下降，分別為57、29微克/立方米；二氧化硫年均濃度為4微克/立方米，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并連續(xù)四年保持個(gè)位數(shù)，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家大城市水平基本相當(dāng)。

此外，過(guò)去的五年里，交通行業(yè)能耗總量控制在314萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，單位能耗和污染物排放較“十二五”末分別下降了5%和30%。實(shí)現(xiàn)了出行結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和車輛能源結(jié)構(gòu) “三個(gè)優(yōu)化”和綠色技術(shù)應(yīng)用、污染精細(xì)化治理“兩個(gè)提升”。

值得一提的是，“十三五”期間，北京市成立了市委生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)，專設(shè)大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組，全面加強(qiáng)了黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確各區(qū)各行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制，將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)納入績(jī)效考核，有效壓實(shí)了各級(jí)各部門“最后一公里”責(zé)任。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾參與”社會(huì)共治格局基本形成。