日前,安徽省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《安徽省生態(tài)環(huán)境廳2021年十大重點任務》,要求各市局,廳機關各處室、各直屬事業(yè)單位要對照分工,加快推進各項任務落實,確保按期完成。同時,為確保各項重點任務落地見效,省生態(tài)環(huán)境廳將建立重點任務每月調度,每季度通報制度。
一、統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境約束性指標達標管理
以PM2.5和O3協(xié)同控制為主線,突出抓好柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物污染專項治理,強化精細化、差異化監(jiān)管,統(tǒng)籌推進實施空氣質量提升行動。以“三水”統(tǒng)籌,繼續(xù)實施水污染防治行動,推進農村黑臭水體治理試點等工作。以污染治理修復和風險管控為重點,繼續(xù)實施土壤污染防治行動。確保大氣、水等約束性指標完成國家下達的年度目標任務。
二、系統(tǒng)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護
對標“十四五”“生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善”的要求,深入謀劃“十四五”目標指標、重點任務、重大工程和保障機制。按照綜合規(guī)劃統(tǒng)領、專項規(guī)劃支撐的原則,統(tǒng)籌編制實施“十四五”省生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和10項重點領域專項規(guī)劃,形成全省生態(tài)環(huán)境保護“1+10” 規(guī)劃體系。加強上下聯(lián)動、銜接協(xié)調,各市結合省規(guī)劃安排,加快編制并推動出臺“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。完善規(guī)劃實施的監(jiān)測評估機制,確保既定目標任務有效落實。
三 、積極推動碳達峰碳中和行動
制定全省二氧化碳排放達峰行動方案, 明確提前達峰地區(qū)、行業(yè)名單及時限。編制省級溫室氣體排放清單,啟動市級清單編制工作。加強應對與適應氣候變化能力建設, 繼續(xù)開展低碳城市試點和氣候適應型城市試點。在省直機關開展碳中和試點。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,啟動火電行業(yè)碳排放交易市場第一輪履約周期相關工作。拓寬重點排放企業(yè)溫室氣體排放報告與核查的范圍。嚴把環(huán)境準入關口,從嚴管控高能耗、高污染項目。
四 、深入推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改
提請省政府出臺升級版“三大一強”專項攻堅行動方案。加快推進“29+90+N”問題突出生態(tài)環(huán)境整改。提高發(fā)現(xiàn)問題能力,充分挖掘環(huán)境信訪線索“金礦”。繼續(xù)組織拍攝省級生態(tài)環(huán)境警示片?茖W制訂整改方案, 逐項建立問題、措施、標準、責任“四個清單”。堅持問題整改驗收銷號制度、突出生態(tài)環(huán)境問題整改核查考核制度。堅決防止虛假整改和不按標準整改,杜絕突出問題反復反彈和屢查屢犯。編制突出環(huán)境問題整改正面反面典型案例。落實生態(tài)環(huán)境領域風險隱患排查整治工作制度,嚴防生態(tài)環(huán)境領域“黑天鵝”“灰犀!笔录l(fā)生。組織開展“綠盾 2021”自然保護地強化監(jiān)督,維護生態(tài)安全。
五 、全力服務“六穩(wěn)”“六!
進一步深化“放管服”改革,推進環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”改革舉措制度化、規(guī)范化,建立服務標準、時限、要求清單。精準有效做好常態(tài)化疫情防控相關環(huán)保工作,加強醫(yī)療廢物、廢水等處理處置環(huán)境監(jiān)管。推動完善環(huán)保信用評價制度,深入實施“三個全覆蓋”,著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+信用”綜合監(jiān)管閉環(huán),提升智慧監(jiān)管、精準監(jiān)管水平。深化生態(tài)環(huán)境保護領域綜合行政執(zhí)法改革。
六、全面實施資金預算績效管理
加強項目儲備庫建設和生態(tài)環(huán)境保護專項資金管理,加快推進項目實施進度,完善和細化資金績效評估制度,提高財政資源配置效率和使用效益。貫徹落實《省生態(tài)環(huán)境廳預算執(zhí)行考核暫行辦法》,制定推進工作方案,切實提高預算執(zhí)行率。
七、協(xié)同推進重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護
1. 協(xié)同推進長三角生態(tài)環(huán)境共同保護。貫徹實施《長江保護法》。聯(lián)合制定區(qū)域重點污染物控制目標,切實改善區(qū)域空氣質量。加強重污染天氣應急聯(lián)動,統(tǒng)一區(qū)域重污染天氣應急啟動標準,深化大氣環(huán)境信息共享機制。聯(lián)合制定重點跨界水體聯(lián)保專項治理方案,繼續(xù)完善重點跨界水體聯(lián)防聯(lián)控機制,全面加強水污染治理協(xié)作。依托物聯(lián)網(wǎng)及信息化手段,全過程嚴格監(jiān)管固廢危廢跨區(qū)域轉移行為,嚴厲打擊固廢危廢非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪行為。強化區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)動,加強區(qū)域環(huán)境應急協(xié)同響應。加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護標準一體化建設。協(xié)同推進華東地區(qū)特別是長三角地區(qū)核與輻射事故應急機制建設。
2. 配合有關省直部門推進重點河湖生態(tài)修復保護、新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)、環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)、“一地六縣”生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產業(yè)集中合作區(qū)。全面實施沱湖流域生態(tài)補償“十大工程”三年行動計劃,配合推進滁河生態(tài)補償。
八、加強生態(tài)環(huán)保鐵軍建設
貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,突出政治標準和新時期好干部標準,嚴把選人用人關。實行“三案”精準管理,認真貫徹落實關鍵崗位干部交流輪崗制度,穩(wěn)步推進市局“一把手”異地任職,積極推動系統(tǒng)干部與地方交流互動。加大年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度,進一步激發(fā)干部隊伍活力。探索建立生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領軍人才和青年拔尖人才培養(yǎng)選拔機制。加大全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)分級分層培訓力度,組織開展以業(yè)務競賽為特點的大練兵、大比武活動,加快打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。
九、抓好中央巡視反饋等問題一體化集成整改
重點抓好中央巡視反饋問題、年度民主生活會檢視問題、持續(xù)推進的歷史整改問題、基層黨組織查擺問題等四大類問題集成整改。建立“3+N”問題清單。開展新一輪深化“三個以案”警示教育,有針對性的開展專項治理,完善監(jiān)督制度。持續(xù)推進政治巡察, 做好巡察整改“后半篇文章”。堅持標本兼治、懲防并舉,進一步強化對關鍵崗位、關鍵人員的監(jiān)督管理,不斷健全完善廉政風險防控體系。
十、積極推動政策和機制創(chuàng)新
充分認清新發(fā)展階段的機遇與挑戰(zhàn),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,在長三角一體化發(fā)展大局中,學習借鑒上海等地先進經(jīng)驗和成功做法,結合安徽實際,不斷創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護工作政策機制,積極向省委、省政府建言獻策。