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《太原市2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》解讀


  進(jìn)入秋冬季后,打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),成為守護(hù)“太原藍(lán)”的重中之重。日前,《太原市2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》正式對(duì)外發(fā)布,明確提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等6個(gè)方面21項(xiàng)工作任務(wù),深入推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)提升。

  生態(tài)環(huán)境部向太原市下達(dá)了兩個(gè)秋冬季空氣質(zhì)量控制目標(biāo),一個(gè)是PM2.5控制濃度,一個(gè)是重污染天數(shù):2021年10月1日到2022年3月31日,全市PM2.5平均濃度控制在59.5微克/立方米以內(nèi),重度及以上污染天數(shù)不超過7天。同時(shí),我市自加壓力,設(shè)定爭取性指標(biāo),力爭市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在京津冀及周邊“2+26”城市中排名退出后三名。

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

  今年行動(dòng)方案中,第一項(xiàng)任務(wù)就是強(qiáng)化“兩高(高能耗、高污染)”行業(yè)產(chǎn)能控制。作為第一項(xiàng)任務(wù)來進(jìn)行部署,充分體現(xiàn)了這項(xiàng)工作的重要性。我市提出,年底前,美錦鋼鐵壓減粗鋼產(chǎn)量23.6萬噸,全市6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在2021年11月15日到2022年3月15日停產(chǎn)。

  為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,我市將啟動(dòng)迪愛生(太原)油墨有限公司搬遷,推動(dòng)西山煤氣化焦化一廠關(guān)停,推進(jìn)風(fēng)神輪胎、太鋼礦業(yè)分公司東山石灰石礦搬遷。

  在深化工業(yè)源污染治理方面,完成清徐縣3家焦化企業(yè)超低排放改造和綜合治理,7家鑄造企業(yè)全行業(yè)無組織排放治理,啟動(dòng)古交中海能源煤焦發(fā)運(yùn)站無組織排放改造;完成4家企業(yè)8座燃煤工業(yè)爐窯淘汰,強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理,75家企業(yè)要完成144項(xiàng)治理任務(wù),開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群VOCs綜合治理,并安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。

  加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

  推進(jìn)清潔取暖是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程,同時(shí)也是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重大的政策措施。今年,我市繼續(xù)實(shí)施清潔取暖改造,對(duì)暫不具備清潔能源替代的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)戶實(shí)施清潔蘭炭采暖臨時(shí)過渡,實(shí)現(xiàn)清潔供暖“全覆蓋”。

  方案提出,完成年度煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長。開展鍋爐綜合整治,完成城南熱源廠3臺(tái)共計(jì)90蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造,完成197臺(tái)共計(jì)384蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造。

  積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

  在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,我市大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵(公路轉(zhuǎn)鐵路)”,在遠(yuǎn)距離運(yùn)輸中加快形成以鐵路為主的新格局。明確提出,年底前,太鋼、二電清潔運(yùn)輸(鐵路、新能源或國六貨車)比例達(dá)到100%;全市煤炭行業(yè)清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%,鋼鐵、焦化行業(yè)達(dá)到100%。同時(shí),加快推進(jìn)清徐工業(yè)園區(qū)晉煤物流鐵路專用線工程建設(shè)。

  同時(shí),在“車”與“油”方面嚴(yán)格管控:加快老舊車淘汰,淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車2293輛;加快推廣新能源汽車使用,年底前,新能源公交車輛占比達(dá)到75%以上,新能源環(huán)衛(wèi)清掃車占比達(dá)到80%。油的管理也非常重要,劣質(zhì)油會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車后處理裝置造成致命的破壞,如果用了劣質(zhì)油,正常機(jī)動(dòng)車的環(huán)保裝置基本上會(huì)很快被破壞掉。為此,我市將開展打擊黑加油站點(diǎn)(車)專項(xiàng)行動(dòng),抽檢車用汽柴油以及車用尿素,查驗(yàn)重型國六燃?xì)廛嚭筇幚硌b置,確保環(huán)保裝置的正常使用。

  繼續(xù)強(qiáng)化揚(yáng)塵管控

  方案提出,市區(qū)范圍內(nèi)所有建筑、市政、水務(wù)、園林、道路、交通等工程施工工地,全面落實(shí)揚(yáng)塵管控“六個(gè)百分之百”要求,達(dá)不到要求的一律停工整治,實(shí)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)施工工地問題動(dòng)態(tài)清零。5000平方米及以上的所有建筑、市政、水務(wù)、園林、道路、交通等工程施工工地在揚(yáng)塵作業(yè)場(chǎng)所和工地車輛出入口安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施,并與太原生態(tài)環(huán)境監(jiān)管一體化平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)明確,各縣(市、區(qū))降塵量不高于7噸/月·平方公里。

有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

  減少重污染天氣,是秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)主要目標(biāo)之一。

  為減少重污染天氣,我市將加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,按照“提前兩天響應(yīng)、提高一級(jí)應(yīng)對(duì)”原則,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)各單位開展應(yīng)急減排。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排和協(xié)商減排措施,及時(shí)削峰降污,確保應(yīng)急減排措施落實(shí)見效。

  同時(shí),加強(qiáng)重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。開展太原盆地聯(lián)合執(zhí)法和異地交叉執(zhí)法檢查,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),實(shí)時(shí)調(diào)度削峰。

  此外,在增強(qiáng)能力建設(shè)方面,進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),更換9個(gè)國控空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)備,完成2020年大氣污染源排放清單動(dòng)態(tài)更新,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)、差異化減排,讓治污更精準(zhǔn)、更科學(xué)。

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