關(guān)于做好2022年重點單位自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作的通知
各地級以上市生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實《排污許可管理條例》(國務(wù)院令第736號)有關(guān)規(guī)定和“放管服”改革精神,強化以自動監(jiān)控為核心的非現(xiàn)場監(jiān)管,結(jié)合《關(guān)于做好重點單位自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函﹝2021﹞484號)要求,現(xiàn)就2022年重點單位自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作通知如下:
一、做好自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)計劃及考核基數(shù)預排查工作
(一)第一階段:報送新增安裝聯(lián)網(wǎng)計劃(5月)
按照484號文要求,應(yīng)納入自動監(jiān)測范圍的重點單位包括列入本年度最新重點排污單位名錄的水、大氣環(huán)境重點排污單位,以及實行排污許可重點管理且在排污許可證中明確應(yīng)實施自動監(jiān)測的排污單位。我廳以2022年大氣、水環(huán)境重點排污單位名錄和排污許可重點管理名錄合并、去重為底數(shù),通過“企業(yè)名稱模糊匹配”的方式,扣除2021年已參與有效傳輸率考核企業(yè),初步梳理出2022年應(yīng)納入新增安裝聯(lián)網(wǎng)計劃的企業(yè)名單。各地應(yīng)結(jié)合排污許可自行監(jiān)測相關(guān)要求、企業(yè)名稱變更及關(guān)停產(chǎn)等情況進行查漏補缺,進一步確認轄區(qū)內(nèi)應(yīng)納入濃度自動安裝聯(lián)網(wǎng)范圍企業(yè)名單;對排污許可自行監(jiān)測無相關(guān)要求以及運行條件或技術(shù)水平不具備污染物濃度自動監(jiān)測可行性的,應(yīng)納入視頻監(jiān)控、工況監(jiān)控、用電用能等其他類型自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)范圍企業(yè)名單。各地應(yīng)于5月底前將《2022年廣東省新增重點單位自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)計劃統(tǒng)計表》(附件1)及不符合濃度自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)條件的相關(guān)證明材料一并報送我廳,證明材料包括但不限于自行監(jiān)測無相關(guān)要求的、運行條件或技術(shù)水平不具備濃度自動監(jiān)測可行性的,以及符合關(guān)停產(chǎn)情形的。
(二)第二階段:預排查年度考核基數(shù)(6月)
為確保年底污染防治攻堅戰(zhàn)有關(guān)重點單位自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)率考核指標的排查錄入工作順利開展,我廳擬提前組織各地開展考核基數(shù)線下查漏補缺、核對匯總等預排查工作,相關(guān)工作要求擬通過“騰訊會議”進行培訓部署。
二、做好新增自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)工作
(一)第一階段:現(xiàn)場端安裝聯(lián)網(wǎng)(5月-9月)
1.濃度自動監(jiān)控
各地應(yīng)組織新增安裝聯(lián)網(wǎng)企業(yè),按照大氣、水污染源在線監(jiān)測相關(guān)技術(shù)規(guī)范及484號文相關(guān)要求,完成現(xiàn)場端濃度自動監(jiān)測相關(guān)設(shè)備的安裝、調(diào)試、自行驗收、備案及聯(lián)網(wǎng)工作;同時組織往年安裝聯(lián)網(wǎng)企業(yè),按照《重點單位自動監(jiān)測老舊設(shè)備升級改造要求》(附件2),完成老舊設(shè)備升級改造工作。新增安裝聯(lián)網(wǎng)及老舊設(shè)備升級改造工作最晚應(yīng)于9月底前完成。
2.其他類型自動監(jiān)控
我廳已初步梳理全省各地開展的其他類型自動監(jiān)控工作進展情況(附件3)。各地可相互借鑒學習,按照“分類指導、實事求是”的原則,指導重點單位在主要生產(chǎn)工序、治理工藝或排放口等關(guān)鍵位置,通過使用工況、用水用電用能、視頻探頭監(jiān)控等間接反映水或大氣污染物排放狀況的自動監(jiān)測設(shè)備,履行法律責任。
(二)第二階段:驗收臺賬錄入及考核基數(shù)正式排查(10-12月)
各地應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)納入實施自動監(jiān)測范圍的重點單位(含其他類型自動監(jiān)控)登陸“廣東省污染源全過程物聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控平臺-設(shè)備驗收臺賬”,于12月底前完成設(shè)備驗收臺賬及其他類型自動監(jiān)控相關(guān)信息錄入工作。
各地應(yīng)在安裝聯(lián)網(wǎng)基數(shù)預排查基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署要求(具體時間待定),登錄“生態(tài)環(huán)境部污染源監(jiān)控中心-重點排污單位排查系統(tǒng)”,完成2022年度重點單位安裝聯(lián)網(wǎng)基數(shù)正式排查錄入工作,并確保安裝聯(lián)網(wǎng)率、有效傳輸率達到污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核指標要求。
三、做好自動監(jiān)控管理系統(tǒng)升級工作
按照484號文有關(guān)聯(lián)網(wǎng)與有效傳輸率統(tǒng)計要求,我廳今年需完成重點污染源自動監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)4.2版本(以下簡稱國發(fā)4.2)升級工作。
(一)第一階段:省級部署(4-5月)
組織開展省級國發(fā)4.2部署工作。
(二)第二階段:市級部署(5月-7月)
組織開展市級國發(fā)4.2部署工作。各地應(yīng)按照國發(fā)4.2服務(wù)器資源配置要求(附件4),結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重點單位數(shù)量、自動監(jiān)控數(shù)據(jù)量,于5月底前完成國發(fā)4.2服務(wù)器資源配置,7月底前完成市級國發(fā)4.2升級部署,做好網(wǎng)絡(luò)安全保障、數(shù)據(jù)遷移及存儲備份工作,并保障國發(fā)4.2穩(wěn)定運行。
(三)第三階段:統(tǒng)一切換(8月-12月)
待現(xiàn)場端設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)、升級改造完成后,我廳將統(tǒng)一組織開展國發(fā)平臺4.2版本切換工作,各地應(yīng)保障切換期間有效傳輸率穩(wěn)定達標。
附件:
1. 2022年廣東省新增重點單位自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)基數(shù)統(tǒng)計表.xls
2. 重點單位自動監(jiān)測老舊設(shè)備升級改造要求.pdf
3. 部分地市其他類型自動監(jiān)控工作開展情況.pdf
4. 國發(fā)4.2服務(wù)器資源配置要求(地市級).pdf
廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
2022年5月11日