為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治的意見》《深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅方案》《空氣質(zhì)量全面改善行動計劃》和《中共貴州省委 省人民政府關(guān)于在生態(tài)文明建設(shè)上出新績的實施意見》《貴州省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《貴州省空氣質(zhì)量全面改善行動計劃》有關(guān)要求，打好城市污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標(biāo)志性戰(zhàn)役，切實解決人民群眾身邊和關(guān)心的突出大氣環(huán)境問題，鞏固和改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，制定本方案。

一、總體要求

（一）提高認識。近年來，通過實施《貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，重污染天氣基本消除，人民群眾藍天幸福感、獲得感明顯增強。但部分城市環(huán)境空氣質(zhì)量不穩(wěn)定，揚塵污染仍較突出，臭氧污染日益凸顯；污染應(yīng)急處置設(shè)施不完善，高位推動污染應(yīng)急處置機制尚不健全。保持優(yōu)良城市環(huán)境空氣質(zhì)量事關(guān)民生福祉，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要內(nèi)容。各地要進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到中央和省關(guān)于深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅工作的決策部署上來，充分認識深入打好城市污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標(biāo)志性戰(zhàn)役的重要性，履職盡責(zé)、真抓實干，以大氣改善實際成效取信于民，夯實奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來的大氣環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，按照省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的工作安排和要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“在生態(tài)文建設(shè)上出新績”為總要求，以鞏固改善空氣質(zhì)量為核心，以當(dāng)前迫切需要解決的污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染等突出問題為重點，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役，推動“十四五”全省空氣質(zhì)量改善目標(biāo)順利實現(xiàn)，進一步增強人民群眾的藍天幸福感、獲得感。

（三）基本原則。一是堅持精準(zhǔn)科學(xué)、依法攻堅。結(jié)合實際，科學(xué)制定攻堅實施方案，冬春季聚焦細顆粒物（PM2.5）和污染天氣、夏季聚焦臭氧（O3）、全年緊抓柴油貨車開展攻堅；依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，禁止“一刀切”“運動式”攻堅。二是堅持突出重點、以點帶面。以冬春季節(jié)和春節(jié)、元宵節(jié)、中元節(jié)等特殊時段為重點管控時段，以PM2.5、O3為重點管控污染物，以中心城市為重點管控區(qū)域，以建筑施工工地、城區(qū)主干道和揮發(fā)性有機物（VOCs）、氮氧化物（NOx）主要排放源為重點管控對象，全面加強大氣污染防治。三是堅持完善機制、壓實責(zé)任。建立健全市、縣兩級人民政府主要負責(zé)人負總責(zé)的城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控機制，壓實地方人民政府藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅責(zé)任。加強技術(shù)幫扶和督促指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督考核，確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各項任務(wù)措施落實、落細。

二、實施重大專項行動

著力開展重點管控區(qū)域突出環(huán)境問題整治、建筑施工和道路揚塵污染整治、工業(yè)粉塵污染整治、低空散燒污染整治和強化精準(zhǔn)管控五大行動，深入打好城市污染天氣防控攻堅戰(zhàn)；聚焦VOCs和NOx協(xié)同控制，深入打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)；以柴油貨車和非道路移動機械為監(jiān)管重點，深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。

三、夯實基礎(chǔ)能力

強化科技支撐，開展顆粒物、臭氧源解析，提升氣象變化、污染物輸送等分析和應(yīng)對能力，構(gòu)建污染成因機理、監(jiān)測預(yù)報、精準(zhǔn)溯源、科學(xué)評估、深度治理、智慧監(jiān)管、應(yīng)急處置的全過程科技支撐體系。加強監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)，完善“天地空”一體化監(jiān)測體系，中心城市開展非甲烷總烴監(jiān)測，擴大工業(yè)污染源自動監(jiān)控范圍，重點排污單位依法安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，建設(shè)重型柴油車和非道路移動機械遠程在線監(jiān)控平臺，加強各級移動源環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)和能力建設(shè)。提升監(jiān)督執(zhí)法效能，圍繞標(biāo)志性戰(zhàn)役任務(wù)、措施，精準(zhǔn)高效開展環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，在建筑施工和道路揚塵污染、煙花爆竹銷售和燃放、涉VOCs企業(yè)、油品、柴油車污染排放等領(lǐng)域開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各市（州）人民政府和貴安新區(qū)管委會是實施本方案的責(zé)任主體，要把打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實空氣質(zhì)量全面改善行動計劃的重要舉措，根據(jù)本地城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求和標(biāo)志性戰(zhàn)役及“十四五”大氣環(huán)境管理目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定本地區(qū)具體實施方案，明確時間表、路線圖、施工圖，按地區(qū)、部門、年度分解目標(biāo)和任務(wù)，落實責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持力度，確保各項措施落到實處，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，各司其職、各負其責(zé)、密切配合，共同推進方案實施。

省生態(tài)環(huán)境廳定期調(diào)度各地目標(biāo)和重點任務(wù)進展情況，通報空氣質(zhì)量狀況；將藍天保衛(wèi)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役年度和終期目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容，強化目標(biāo)任務(wù)落實情況考核，將有關(guān)落實情況納入省委生態(tài)環(huán)境保護督察，對未按時完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)依規(guī)依法實行通報批評和約談問責(zé)。