云南省玉溪市人民政發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》，通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)等37條措施，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，聚力打好9個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗玉溪。

關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（中發(fā)〔2021〕40號）以及《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（云發(fā)〔2022〕20號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合玉溪實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更為突出的位置，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，聚力打好9個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗玉溪。

（二）主要目標(biāo)

到2025年，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，完成主要污染物排放總量控制、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放指標(biāo)任務(wù)，中心城區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在21微克/立方米以內(nèi)，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到98.5%以上，堅(jiān)決防范重度及以上污染天氣發(fā)生，全市地表水國控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)80%，基本消除城市黑臭水體，消除劣Ⅴ類水體。土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升，生物多樣性保護(hù)水平進(jìn)一步提高，生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新進(jìn)展。

到2035年，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的美麗玉溪建設(shè)成效顯著。

二、加快推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展

（一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)。以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，制定玉溪市碳達(dá)峰行動(dòng)方案。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，深入開展碳達(dá)峰行動(dòng)。將溫室氣體管控納入環(huán)評管理，落實(shí)二氧化碳總量控制制度。積極配合省級有關(guān)部門參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。

（二）推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。在保障能源安全的前提下，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長，有序減量替代。推廣天然氣利用，完善電網(wǎng)建設(shè)，加快推動(dòng)新能源項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，推進(jìn)“風(fēng)光水儲(chǔ)”多能互補(bǔ)，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

（三）堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)把高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，落實(shí)污染物削減要求。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈、綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換和控制政策，推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。大力推行綠色制造，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。強(qiáng)化能源和水資源“雙控”，提高利用效率。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。

（五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。優(yōu)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控格局，細(xì)化落實(shí)分區(qū)管控要求，加強(qiáng)成果運(yùn)用。嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評審查和項(xiàng)目環(huán)評準(zhǔn)入，健全以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系。

（六）加快形成綠色低碳生活方式。把生態(tài)文明教育納入國民教育體系，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。科學(xué)有序推動(dòng)生活垃圾分類，統(tǒng)籌分類和處理設(shè)施建設(shè)。加快快遞包裝回收和循環(huán)使用，加強(qiáng)塑料污染全鏈條防治。開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，培育綠色消費(fèi)觀念。

三、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

（七）持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展清潔柴油車（機(jī)）、清潔油品、車用尿素等專項(xiàng)行動(dòng)�；�本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，有序推廣清潔能源汽車。強(qiáng)化非道路移動(dòng)源治理和排放控制區(qū)管控。以大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”為重點(diǎn)，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（八）深入打好建筑施工工地?fù)P塵污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面推行綠色施工，落實(shí)施工工地“六個(gè)百分之百”工作要求，開展全市建筑施工工地?fù)P塵專項(xiàng)治理。加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸管理。強(qiáng)化施工、裸露地面等揚(yáng)塵管控。

（九）推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx）協(xié)同治理。以化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷、汽車維修等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，實(shí)施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。推進(jìn)氮氧化物排放深度治理，完成鋼鐵企業(yè)超低排放改造，實(shí)施水泥、焦化企業(yè)超低排放改造。

（十）改善區(qū)域大氣和聲環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化大氣污染協(xié)同治理，持續(xù)開展春夏季攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。落實(shí)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加大餐飲油煙污染、惡臭異味治理力度，強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控。實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。

四、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

（十一）深入打好“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“退、減、調(diào)、治、管”多措并舉，圍繞“三治一改善”重點(diǎn)任務(wù)，以革命性措施抓好三大高原湖泊保護(hù)治理。強(qiáng)化流域空間管控和生態(tài)減負(fù)，優(yōu)化流域空間格局。全面推進(jìn)流域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。系統(tǒng)推進(jìn)流域環(huán)湖截污治污，補(bǔ)齊流域“兩污”收集治理設(shè)施短板，加強(qiáng)湖泊內(nèi)源污染風(fēng)險(xiǎn)防范。

（十二）深入打好珠江流域（玉溪段）保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大南盤江干流等流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理力度，開展沿河城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，保障珠江流域（玉溪段）生態(tài)流量。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理、“三磷”和重金屬行業(yè)排查整治。

（十三）深入打好紅河水系（玉溪段）保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化紅河水系（玉溪段）空間管控，持續(xù)抓好流域歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作。開展沿河城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度。執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。

（十四）深入打好重度污染水體脫劣攻堅(jiān)戰(zhàn)。以杞麓湖等重度污染水體脫劣企穩(wěn)為目標(biāo)，堅(jiān)持綜合治理和精準(zhǔn)治理相結(jié)合，實(shí)施以污水處理提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)面源污染治理、入河排污口整治等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立水環(huán)境質(zhì)量管理長效機(jī)制，持續(xù)鞏固治理成效。

（十五）持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化黑臭水體區(qū)域綜合治理，有效控制入河污染物排放，強(qiáng)化溯源整治，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。因地制宜開展水體內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù)。建立城市黑臭水體動(dòng)態(tài)消除機(jī)制，鞏固城市黑臭水體治理成效。

（十六）鞏固提升飲用水安全保障水平。持續(xù)鞏固地級集中式飲用水水源保護(hù)治理成果，開展縣級集中式飲用水水源不達(dá)標(biāo)整治。基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護(hù)區(qū)劃定、立標(biāo)并開展環(huán)境問題排查整治，加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù)，推動(dòng)跨界水源聯(lián)保共治，強(qiáng)化集中式飲用水水源全過程監(jiān)管。

（十七）強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理。持續(xù)開展入河排污口“查、測、溯、治”。完善水污染防治流域協(xié)同機(jī)制，深化重點(diǎn)流域綜合治理，推進(jìn)重要河湖污染防治和生態(tài)修復(fù)。積極開展美麗河湖建設(shè)。

五、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

（十八）持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)田廢棄物源頭治理，探索建立回收體系，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)和農(nóng)膜回收行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用。

（十九）深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用。實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防控行動(dòng)，落實(shí)農(nóng)用地分類管理制度，強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)實(shí)施土壤降酸改良工程。

（二十）有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄內(nèi)地塊的準(zhǔn)入管理。落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估要求，從嚴(yán)管控化工等行業(yè)重度污染地塊的規(guī)劃用途。

（二十一）穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)玉溪市“無廢城市”建設(shè)，推進(jìn)城市固體廢物精細(xì)化管理。積極推進(jìn)無廢學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等“無廢細(xì)胞”建設(shè)。

（二十二）加強(qiáng)新污染物治理。推進(jìn)持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物等新污染物調(diào)查監(jiān)測和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度，嚴(yán)格涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，加強(qiáng)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。

（二十三）進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控。加強(qiáng)重金屬污染物排放管理，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，落實(shí)區(qū)域“減量替代”和“等量替代”要求。優(yōu)化調(diào)整有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以重金屬污染物減排為抓手推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染治理。開展涉鉈、涉鎘、涉錳企業(yè)排查整治行動(dòng)。

（二十四）強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，加強(qiáng)地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)保護(hù)，開展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定及污染風(fēng)險(xiǎn)管控。強(qiáng)化地下水質(zhì)量目標(biāo)管理，實(shí)施土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控。

六、切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全

（二十五）持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。編制實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，推進(jìn)重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程�？茖W(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。推行森林河流湖泊休養(yǎng)生息，提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和復(fù)原力。

（二十六）實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程。加強(qiáng)生物多樣性資源基礎(chǔ)調(diào)查、評估等工作。構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化生物遺傳資源保護(hù)管理，促進(jìn)生物資源可持續(xù)利用。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，提升外來入侵物種防控管理水平。

（二十七）強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理。加強(qiáng)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線執(zhí)法監(jiān)管。積極推進(jìn)國家、省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，開展“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。

（二十八）確保核與輻射安全。加強(qiáng)核與輻射監(jiān)管，定期開展核與輻射監(jiān)督檢查和隱患排查，強(qiáng)化核與輻射監(jiān)測和應(yīng)急能力建設(shè)，加強(qiáng)電磁輻射污染防治。

（二十九）嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。開展涉危險(xiǎn)廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系，提升市縣兩級環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力，推進(jìn)應(yīng)急物資庫建設(shè)。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)。建立“平戰(zhàn)結(jié)合”醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系。

七、提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平

（三十）深入打好城鎮(zhèn)生活污水垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面開展城市（縣城）排水管網(wǎng)排查整治，提升污水處理廠出水水質(zhì)。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)改造，提升垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力和廚余垃圾處理能力。

（三十一）實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)。加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物等處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（三十二）全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障。有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方立法工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和案例實(shí)踐。深化環(huán)境信息依法披露制度改革，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳普及。

（三十三）健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，逐步探索建立“三湖”流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算研究和探索實(shí)踐。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。落實(shí)差別電價(jià)等政策。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。完善企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度。

（三十四）完善生態(tài)環(huán)境資金投入機(jī)制。把生態(tài)環(huán)境作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以保障，健全市縣兩級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府投入機(jī)制，確保資金投入與污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。健全完善以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移支付分配機(jī)制，提高重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)基本公共服務(wù)保障能力，加大污染防治投入力度。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。

（三十五）提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。全面推行排污許可“一證式”管理制度，努力構(gòu)建以排污許可證為核心的固定污染源監(jiān)管執(zhí)法體系和自行監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊惡意偷排和危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪，嚴(yán)肅查處環(huán)評、監(jiān)測等領(lǐng)域弄虛作假行為。

（三十六）建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。逐步補(bǔ)齊細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板。提升污染源自動(dòng)監(jiān)控水平。

（三十七）構(gòu)建服務(wù)型科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化與高校、院所等科研機(jī)構(gòu)共建合作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新。大力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣生態(tài)環(huán)境整體解決方案、托管服務(wù)和第三方治理，積極融入全省、全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

八、加強(qiáng)組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善市級負(fù)總責(zé)，縣（市、區(qū)）和玉溪高新區(qū)抓落實(shí)的攻堅(jiān)機(jī)制。各級黨委、政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，推動(dòng)解決本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保日常工作機(jī)構(gòu)有場所、有人員、有經(jīng)費(fèi)，如期完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級黨委、政府要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，把解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，列出清單、建立臺(tái)賬，長期堅(jiān)持、確保實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)《玉溪市市級有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，各縣（市、區(qū)）和玉溪高新區(qū)要進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單制度。各級人大及其常委會(huì)、政協(xié)和法院、檢察院要加強(qiáng)監(jiān)督和環(huán)境司法，共同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。市環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照省有關(guān)要求做好年度任務(wù)分解，加強(qiáng)調(diào)度評估和督促指導(dǎo)，重大情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢和整改督辦機(jī)制，深化中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、各類專項(xiàng)督察反饋問題整改，健全督察整改銷號制度。加強(qiáng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價(jià)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境宣傳方式方法，更加廣泛的宣傳生態(tài)文明理念，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，深入推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開放，加大生態(tài)環(huán)境信息公開力度，完善公眾監(jiān)督、有獎(jiǎng)舉報(bào)和舉報(bào)反饋制度。營造全社會(huì)共同關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法力量，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)列入政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)序列，統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)，嚴(yán)格對監(jiān)督者的監(jiān)督管理。注重選拔在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。