為積極應(yīng)對(duì)秋冬季污染天氣高發(fā)期，確保完成自治區(qū)下達(dá)我市的環(huán)境空氣質(zhì)量年度約束性指標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《廣西2021—2022年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（桂環(huán)發(fā)〔2021〕31號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本攻堅(jiān)行動(dòng)方案。

一、實(shí)施時(shí)間

2021年10月1日至2022年3月31日。

二、攻堅(jiān)目標(biāo)

（一）完成自治區(qū)下達(dá)的年度約束性指標(biāo)任務(wù)。2021年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到95%、細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度年均值達(dá)到31微克/立方米，臭氧濃度總體保持穩(wěn)定，不發(fā)生重度污染天氣。

（二）2022年1—3月，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率同比上升，PM2.5濃度同比下降，秸稈露天焚燒火點(diǎn)明顯低于2021年同期，不發(fā)生重度污染天氣。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）狠抓秸稈禁燒和綜合利用

1．強(qiáng)化秸稈禁燒管控。完善縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村、自然村屯四級(jí)秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，督促落實(shí)層層包保責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)網(wǎng)格員，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境局將各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)禁燒區(qū)秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)壓減比例、鐵塔在線(xiàn)視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)處理率兩項(xiàng)指標(biāo)納入市政府與各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)的考評(píng)細(xì)則；各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)將衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)禁燒區(qū)秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)壓減任務(wù)、鐵塔在線(xiàn)視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)處理率、秸稈禁燒政策農(nóng)戶(hù)宣傳覆蓋率等秸稈禁燒指標(biāo)納入本級(jí)政府（管委會(huì)）與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）簽訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)的考評(píng)細(xì)則（或納入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦簽訂的其他責(zé)任書(shū)），考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考評(píng)掛鉤。各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)參照區(qū)內(nèi)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法并結(jié)合本地實(shí)際，于2021年10月底前出臺(tái)針對(duì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、鐵塔在線(xiàn)視頻監(jiān)控火點(diǎn)扣減工作經(jīng)費(fèi)方案并組織實(shí)施；全面落實(shí)本年度秸稈禁燒網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼，并將秸稈禁燒網(wǎng)格員補(bǔ)貼、秸稈禁燒執(zhí)法、巡查工作經(jīng)費(fèi)等納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。落實(shí)秸稈禁燒有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。持續(xù)開(kāi)展市級(jí)秸稈禁燒巡查，成立縣（市、區(qū)）級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)秸稈禁燒巡查督查組，定期開(kāi)展巡查督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)強(qiáng)化違法焚燒秸稈行為執(zhí)法，依法從嚴(yán)從快處罰露天焚燒秸稈違法行為；有組織、有計(jì)劃、有限度地開(kāi)展秸稈有序燒除活動(dòng)，嚴(yán)控單處秸稈焚燒點(diǎn)過(guò)火面積不超10平方米，攻堅(jiān)期間衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)禁燒區(qū)秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)同比減少80%。落實(shí)專(zhuān)人實(shí)時(shí)監(jiān)督秸稈視頻監(jiān)控系統(tǒng)火點(diǎn)處理情況，定期通報(bào)火點(diǎn)及處理情況，攻堅(jiān)期間鐵塔在線(xiàn)視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)處理率達(dá)到85%以上。進(jìn)一步擴(kuò)大秸稈禁燒視頻監(jiān)控范圍，2021年底前完成24個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)于2021年10月20日前制定和實(shí)施秋冬季秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)工作方案�！藏�(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

2．推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。對(duì)照自治區(qū)黨委督查室指出我市在秸稈綜合利用方面存在的問(wèn)題，根據(jù)全市不同農(nóng)作物品種、不同利用水平、不同發(fā)展現(xiàn)狀，制訂秋冬季及年度秸稈綜合利用計(jì)劃并組織實(shí)施，構(gòu)建政策措施、工作措施、技術(shù)措施相互配套的支撐體系，優(yōu)化秸稈利用主體、利用模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。在糧食和甘蔗主產(chǎn)區(qū)積極培育專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人等秸稈收儲(chǔ)組織，合理布局建設(shè)秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)站（點(diǎn)），完善收儲(chǔ)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈就地就近利用。到2021年年底，全市秸稈綜合利用率達(dá)到86%，其中離田利用量占秸稈綜合利用總量的比例達(dá)到25%以上�！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市工信局、市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

3．強(qiáng)化甘蔗葉梢綜合利用。加快推進(jìn)糖料蔗高效機(jī)收基地建設(shè)，有效提升糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化水平，大力推廣機(jī)械化收割、甘蔗葉梢粉碎還田、打包收集等相關(guān)工作，力爭(zhēng)甘蔗葉梢年度利用率達(dá)到30%以上。制定和實(shí)施全市榨季甘蔗葉梢綜合利用和露天禁燒方案。橫州市、賓陽(yáng)縣、江南區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)、武鳴區(qū)等甘蔗種植面積大的縣（市、區(qū)）要制定和實(shí)施榨季甘蔗葉綜合利用和露天禁燒方案，確保甘蔗葉有效利用�！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市工信局，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

（二）加快解決VOCs治理突出問(wèn)題

以制藥、農(nóng)藥、涂料制造、膠粘劑制造、工業(yè)涂裝、人造板、家具、包裝印刷、塑料制品、油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等行業(yè)為重點(diǎn)，以有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》（環(huán)大氣〔2021〕65號(hào)）要求開(kāi)展排查整治，2021年年底前完成VOCs排放企業(yè)摸底排查和建檔造冊(cè)。試點(diǎn)推進(jìn)涉VOCs排放企業(yè)安裝工況用電監(jiān)控設(shè)施，通過(guò)用電量監(jiān)控，有針對(duì)性實(shí)施溯源管控。2022年上半年對(duì)VOCs排放企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查抽測(cè)，指導(dǎo)和督促企業(yè)制定整改方案并實(shí)施整改，其中VOCs年產(chǎn)生量大于10噸的企業(yè)要在2021年底前編制“一企一策”方案。各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)本轄區(qū)行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展VOCs綜合治理，高新區(qū)管委會(huì)重點(diǎn)關(guān)注包裝印刷和塑料制品行業(yè)，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)涂裝、人造板和塑料制品行業(yè)，廣西-東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)涂裝、家具、人造板、涂料制造、包裝印刷、農(nóng)藥、塑料制品等行業(yè)，橫州市、賓陽(yáng)縣、隆安縣、西鄉(xiāng)塘區(qū)、武鳴區(qū)重點(diǎn)關(guān)注人造板行業(yè)�！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

（三）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造

引導(dǎo)水泥行業(yè)和65蒸噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐開(kāi)展超低排放改造，鼓勵(lì)水泥熟料窯改造后氮氧化物排放濃度低于100毫克/立方米，燃煤鍋爐改造后達(dá)到燃煤電廠超低排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對(duì)已完成超低排放改造企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行情況等�！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市工信局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

（四）推進(jìn)工業(yè)窯爐深度治理

結(jié)合第二次全國(guó)污染源普查成果和排污許可證核發(fā)工作，進(jìn)一步梳理工業(yè)爐窯清單，摸清工業(yè)爐窯使用和排放情況，分類(lèi)提出工業(yè)爐窯綜合治理技術(shù)路線(xiàn)。重點(diǎn)針對(duì)熱效率低下、敞開(kāi)未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化水平低，布局分散、規(guī)模小、無(wú)組織排放突出，以及無(wú)治理設(shè)施或治理工藝落后的工業(yè)爐窯進(jìn)行摸排。對(duì)以煤、石油焦等為燃料的工業(yè)爐窯，加快推進(jìn)燃料清潔低碳化替代。全面加強(qiáng)無(wú)組織排放治理，生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）采取密閉、封閉或設(shè)置集氣罩等措施，粉狀物料等采用密閉、封閉等方式儲(chǔ)存和輸送。深入開(kāi)展磚瓦行業(yè)治理工作，依法淘汰磚瓦輪窯等落后產(chǎn)能�！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

（五）全面開(kāi)展移動(dòng)源治理監(jiān)管

1．加強(qiáng)在用車(chē)監(jiān)管。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法，充分利用自治區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)排放超標(biāo)車(chē)輛的依法高效處罰。加大抽查抽測(cè)力度，針對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)站、碼頭、物流園區(qū)、客運(yùn)站等大宗物料生產(chǎn)運(yùn)輸場(chǎng)所車(chē)輛停放地，完成一次入戶(hù)檢查。按照生態(tài)環(huán)境部等3部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的通知》要求，督促汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)排放超標(biāo)車(chē)輛尾氣檢驗(yàn)與維修治理閉環(huán)管理。2021年底前完成重型柴油車(chē)遠(yuǎn)程在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)1100輛重型柴油車(chē)污染物排放情況實(shí)時(shí)監(jiān)控�！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

2．推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械治理。鼓勵(lì)淘汰國(guó)I及以下排放標(biāo)準(zhǔn)或使用15年以上的工程機(jī)械，具備條件的允許更換國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械高排放禁用區(qū)管控，進(jìn)一步開(kāi)展編碼登記、進(jìn)出場(chǎng)登記。以工地、港口碼頭為重點(diǎn)，2021年10月底前完成一輪非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)督抽測(cè)，對(duì)使用不達(dá)標(biāo)機(jī)械的依法進(jìn)行處理。開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)時(shí)監(jiān)控管理示范項(xiàng)目建設(shè)�！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市住建局、市交通運(yùn)輸局等；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

3．強(qiáng)化船舶、港口污染防治。嚴(yán)格船舶管理，加快船舶淘汰更新，依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的航運(yùn)船舶，鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶，推廣使用電動(dòng)、天然氣等清潔能源或新能源船舶。加快碼頭岸電設(shè)施設(shè)備建設(shè)和船舶受電設(shè)施設(shè)備改造，2021年年底前，沿海和內(nèi)河岸電建設(shè)滿(mǎn)足交通運(yùn)輸部港口岸電布局方案的要求。南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)要提高廊橋岸電使用率，飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)停靠期間，主要使用地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置，機(jī)場(chǎng)岸電使用率達(dá)到95%以上�！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局、南寧海事局，南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)；配合單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

4．強(qiáng)化油氣回收治理。2021年10月底前開(kāi)展一輪加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收治理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加快推進(jìn)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)試點(diǎn)�！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

（六）強(qiáng)化城市面源精細(xì)化管控

1．強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)化管控。嚴(yán)格落實(shí)施工工地周邊圍擋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、物料堆放覆蓋、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目參建單位的信用考評(píng)工作，將日常管理不到位、應(yīng)急響應(yīng)措施不落實(shí)、市“大行動(dòng)”考評(píng)案件、各級(jí)轉(zhuǎn)辦督辦問(wèn)題一律納入信用考核，提高企業(yè)違法成本。加大市區(qū)道路灑水、清掃頻次，定期開(kāi)展道路積塵走航監(jiān)測(cè)，市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行排名，對(duì)排名倒數(shù)的十差路段屬地城區(qū)進(jìn)行通報(bào)，由市市政園林局督促屬地進(jìn)行整改，確保市區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生整潔無(wú)積塵。加快修繕硬化城市主干道周邊及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路，對(duì)道路綠地黃土裸露、綠化帶過(guò)高土、植物積塵進(jìn)行治理。加強(qiáng)預(yù)拌混凝土、瀝青混凝土、機(jī)制砂生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)揚(yáng)塵污染防治，加大對(duì)混凝土攪拌車(chē)清潔及防滴（撒）漏管控力度。督促建筑垃圾消納場(chǎng)、采石場(chǎng)、各類(lèi)堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施。開(kāi)展城市工程運(yùn)輸車(chē)輛揚(yáng)塵污染大整治，每月至少開(kāi)展2次城管、交警聯(lián)合執(zhí)法，每周至少開(kāi)展一次泥頭車(chē)聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)夜查行動(dòng)，形成嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)。定期對(duì)重點(diǎn)道路進(jìn)行積塵走航，城市機(jī)掃率達(dá)到70%以上�！矤款^單位：市“大行動(dòng)”辦；責(zé)任單位：市住建局、市市政園林局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市自然資源局、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局交警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

2．開(kāi)展餐飲行業(yè)減排專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展高污染燃料禁燃區(qū)蜂窩煤清零行動(dòng)，重點(diǎn)檢查早餐、夜市、米粉店等攤點(diǎn)。2021年年底前，建立敏感區(qū)域餐飲企業(yè)問(wèn)題清單，產(chǎn)生油煙的餐飲企業(yè)基本安裝完成油煙凈化裝置并保持正常運(yùn)行和定期維護(hù)，對(duì)問(wèn)題企業(yè)及時(shí)督促整改，依法嚴(yán)格管控群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙問(wèn)題、露天燒烤等行為�！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

3．嚴(yán)格煙花爆竹禁燃限放管控。根據(jù)實(shí)際科學(xué)調(diào)整擴(kuò)增煙花爆竹禁燃限放禁放區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹禁限放區(qū)域的責(zé)任和監(jiān)管要求，強(qiáng)化源頭管控，加大對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為的處罰力度。在春節(jié)期間，全面加強(qiáng)執(zhí)法管控工作，力爭(zhēng)不發(fā)生污染天氣。創(chuàng)新多途徑開(kāi)展煙花爆竹禁燃限放宣傳教育。〔牽頭單位：市公安局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市城管綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

（七）精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)污染天氣

強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和會(huì)商研判，預(yù)警期間及時(shí)分析氣象條件、空氣質(zhì)量變化情況，診斷污染成因、跟蹤減排措施、預(yù)判污染來(lái)源，確保響應(yīng)措施精準(zhǔn)有效。強(qiáng)化區(qū)域、部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控。實(shí)施“一站一策”，對(duì)國(guó)控站點(diǎn)周邊區(qū)域?qū)嵤┚��?xì)化管控和污染源綜合治理。加強(qiáng)巡查督查，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)的主觀能動(dòng)性，壓實(shí)壓細(xì)應(yīng)急響應(yīng)管控責(zé)任。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。開(kāi)展PM2.5和VOCs來(lái)源解析，精準(zhǔn)為大氣污染管控措施提供技術(shù)支撐。積極開(kāi)展人工增雨作業(yè)，降低污染程度�！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市“大行動(dòng)”辦、市住建局、市市政園林局、市工信局、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局交警支隊(duì)、市商務(wù)局、市氣象局等，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)放在重要位置，全面分析本轄區(qū)2021年環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，樹(shù)立底線(xiàn)思維，將秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)細(xì)化，分解到各相關(guān)部門(mén)，明確時(shí)間表和責(zé)任人，并將主要任務(wù)納入督查督辦重要內(nèi)容，建立重點(diǎn)任務(wù)完成情況定期調(diào)度機(jī)制。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)職責(zé)分工，積極落實(shí)相關(guān)任務(wù)要求，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，形成攻堅(jiān)合力。

（二）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。市生態(tài)環(huán)保委辦每周通報(bào)各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量情況和排名，對(duì)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境問(wèn)題突出的，將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)年度目標(biāo)完成情況滯后、污染天氣應(yīng)對(duì)不力的，將采取書(shū)面預(yù)警、約談、問(wèn)責(zé)等追責(zé)措施。

（三）強(qiáng)化工作調(diào)度

市生態(tài)環(huán)保委辦每周對(duì)各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)主要任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度；在污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)時(shí)段，對(duì)各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管控措施落實(shí)情況進(jìn)行日調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立相應(yīng)調(diào)度機(jī)制，督促相關(guān)責(zé)任主體及時(shí)、迅速解決存在問(wèn)題。

（四）完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系

加快企業(yè)廠界VOCs排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)VOCs有組織排放和無(wú)組織排放一體化在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步擴(kuò)大秸稈禁燒在線(xiàn)視頻監(jiān)控范圍，在線(xiàn)視頻監(jiān)控點(diǎn)位數(shù)同比增加。開(kāi)展重點(diǎn)物流園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)視頻門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)，建立電子臺(tái)賬，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。2021年新建2個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)冒黑煙抓拍點(diǎn)位。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要高度重視攻堅(jiān)行動(dòng)宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)電視、廣播、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)平臺(tái)等途徑發(fā)布相關(guān)攻堅(jiān)信息，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺(jué)參與大氣污染防治工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持的良好氛圍。