近日，《石家莊市2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》出臺，要求力爭全面完成2020年空氣質(zhì)量改善目標，2020年10月1日至12月31日，全市PM2.5平均濃度要控制在64微克/立方米以內(nèi)，重污染天數(shù)不超過6天；2021年1月1日至3月31日，全市PM2.5平均濃度要控制在104微克/立方米以內(nèi)，重污染天數(shù)不超過18天。

  近年來，我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，但秋冬季期間大氣環(huán)境形勢依然嚴峻。為實現(xiàn)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官，我市制定出臺了該《方案》。根據(jù)《方案》，我市將從積極有效應(yīng)對重污染天氣、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)、強力開展VOCs“夏病冬治”等方面，采取更加有力的措施，確保省會空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

  保持“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零

  壓減退出過剩產(chǎn)能，石家莊科迪藥業(yè)有限公司、河北東源羊絨制品股份有限公司停止排污，年底前完成搬遷任務(wù)，石家莊市膠印廠力爭年底前完成搬遷改造任務(wù)；組織開展“散亂污”企業(yè)整治“回頭看”，保持“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。

  全力實施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤違法行為，加強燃煤單位爐前煤質(zhì)管控，2020年年底前，一般燃煤單位抽檢覆蓋率達到100%；強化劣質(zhì)散煤管控，銷售網(wǎng)點、燃用單位散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達到100%，對發(fā)現(xiàn)的劣質(zhì)散煤依法收繳、處置。

  推進鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和燃煤電廠深度治理，完成47家企業(yè)超低排放改造項目驗收，平山敬業(yè)鋼鐵力爭2020年12月底前完成超低排放監(jiān)測評估。加強工業(yè)爐窯大氣污染治理，完成47個工業(yè)爐窯治理任務(wù)，2020年12月底前，依法關(guān)停不達標工業(yè)爐窯，依法取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）。

  揚塵管控情節(jié)嚴重將列入“黑名單”

  以城市建成區(qū)為核心管控區(qū)，核心管控區(qū)外5—10公里為重點管控區(qū)，自下而上對涉氣工業(yè)企業(yè)污染源、散煤復(fù)燃污染源、餐飲油煙污染源等大氣污染源開展排查；建筑施工工地做到“六個百分百”和“兩個全覆蓋”，對揚塵管理工作不到位的，納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入“黑名單”。

  強化道路揚塵管控，主城區(qū)和縣級城市道路機械化清掃率達到85%以上。對未按照規(guī)定安裝、使用揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備，或未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并無法保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的，一律頂格處罰，并對相關(guān)責任單位和責任人嚴肅追責問責。同時，對參與弄虛作假的揚塵在線監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)控平臺第三方運維單位，取消其在我市的揚塵在線監(jiān)測設(shè)備運維資格。

  力爭年底前全部淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車

  加快優(yōu)化交通運輸方式，積極推進新建敬業(yè)集團鐵路專用線，具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，大宗貨物鐵路運輸比例要達到80%。加快淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車，力爭年底前全部淘汰。2020年12月底前，城市建成區(qū)新增或更新的公交、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源車或清潔能源車的比例要達到80%。

  在加強柴油貨車污染管控中，2020年10至12月份，路檢路查柴油貨車不少于6000輛次，入戶抽查重型柴油車不少于1500輛次；2021年1至3月，路檢路查柴油貨車不少于5000輛次，入戶抽查重型柴油車不少于1200輛次；2021年3月底前，力爭柴油貨車檢驗合格率達到90%。

  在加強非道路移動源污染防治中，積極推進非道路移動機械編碼登記工作；開展成品油市場專項整治，關(guān)停取締非法調(diào)油窩點、非法油品銷售點，嚴厲打擊非法流動加油罐車及儲存使用非標燃油等違法行為。

  細化分級辦法 實施差異化減排措施

  對47個重點行業(yè)，按相關(guān)指標嚴格執(zhí)行績效分級，評為A級或引領(lǐng)性的企業(yè)，在重污染天氣預(yù)警期間可自主采取減排措施；評為B級及以下或非引領(lǐng)性的企業(yè)，應(yīng)嚴格落實減排要求。對其他涉氣行業(yè)企業(yè)，根據(jù)排放水平，制定差異化應(yīng)急減排措施。

  組織完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，梳理確定涉及保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)和涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的、保障類工業(yè)企業(yè)清單，將納入重污染天氣應(yīng)急減排清單；對污染物排放低的小微涉氣企業(yè)，將視情減少應(yīng)急管控措施；對空氣質(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)，納入清單管理，可不采取停限產(chǎn)措施。

  同時，加強生態(tài)環(huán)境、氣象等部門聯(lián)合會商，當預(yù)計未來較長時段，連續(xù)多次出現(xiàn)重污染天氣過程，可能頻繁啟動橙色及以上預(yù)警時，提前指導(dǎo)預(yù)警區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)工序不可中斷或短時間內(nèi)難以實現(xiàn)停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計劃，有效落實應(yīng)急減排措施，最大限度減輕重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)造成的影響。

  低揮發(fā)性有機物含量涂料應(yīng)換盡換

  全面建立“一廠一策”，2020年12月底前，建立治理清單、制定“一廠一策”治理方案，實施精細化管理；加快推進重點行業(yè)水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料推廣替代，力爭2021年3月底前實現(xiàn)低揮發(fā)性有機物含量涂料應(yīng)換盡換；2020年12月底前，完成石化、煤化工、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查。

  加快推進涉VOCs排放企業(yè)深度治理，2020年12月底前，將重點行業(yè)VOCs排放大的企業(yè)，列入?yún)^(qū)域重點排污單位名錄，納入排污許可管理；強化重點排污單位監(jiān)管，對采用單一的低溫等離子、光氧化、光催化等低效技術(shù)治理工藝的，建立清單，列入2021年治理項目，力爭2021年3月底前完成治理任務(wù)的80%。